自然遗产保护的一张“亮眼”成绩单

千鸟湿地憩，万里黄沙鸣。近日，我国巴丹吉林沙漠—沙山湖泊景观、中国黄（渤）海候鸟栖息地（第二期）成功列入《世界遗产名录》，为世界文明百花园增添了绚丽的色彩。至此，我国世界自然遗产达15项，世界自然与文化双遗产4项，数量均居全球第一。

成功申遗的背后，是我国坚持保护生态环境、建设美丽中国的不懈努力。

可可西里世界自然遗产地 赵新录 摄

我国自然遗产和双遗产数量全球第一

世界文化和自然遗产是人类文明发展和自然演进的重要成果。2017年习近平总书记在联合国日内瓦总部发表主旨演讲时指出，“中国10多项世界自然遗产和文化自然双重遗产申请得到世界自然保护联盟支持，呈现了中国精彩”。

我国幅员辽阔、历史悠久、资源丰富、文化多样，是名副其实的世界遗产大国。此次申报的巴丹吉林沙漠以连绵起伏的高大沙山和丘间众多湖泊而闻名，全球少有沙漠可以比肩。

联合国教科文组织世界遗产委员会认为：“巴丹吉林沙漠—沙山湖泊群独特、稀有、绝妙的高大沙山，以及无数色彩斑斓的丘间湖泊，是温带和超干旱气候下沙漠景观和地貌持续演变的杰出范例，也是全球范围内具有罕见自然美的沙漠景观之一”。

中国黄（渤）海候鸟栖息地位于世界最大的潮间带湿地，为东亚—澳大利西亚迁飞通道候鸟的重要栖身地，是全球鸟类多样性最丰富、濒危物种比例最高的迁飞通道。

“这一遗产的成功列入，对于保护具有全球重要性的人类共同遗产具有里程碑意义。”联合国教科文组织世界遗产委员会表示。

目前，我国世界自然和双遗产的保护总面积已达到7.9万平方公里，涵盖了国家公园、自然保护区和各类自然公园等上百个自然保护地，实现了对重要自然生态系统和自然遗迹的有效保护。

自然遗产保护的中国智慧

自然遗产事业的发展离不开顶层设计。

近年来，在习近平生态文明思想指导下，我国将生态文明建设提到前所未有的高度，以国家公园为主体的自然保护地体系各项制度不断完善，为世界自然遗产和双遗产的保护提供了坚实的制度保障。

2017年起，国务院将“文化遗产日”调整为“文化和自然遗产日”，社会各界对自然遗产事业的关注度、支持度、参与度得到了进一步提高，为自然遗产保护和管理创造了良好的社会环境。

在这样的背景下，我国涌现出大量保护管理优秀实践案例：黄山创新性地提出景点封闭轮休制度、有偿救援制度；四川大熊猫栖息地开展“企业+合作社+农户+基地”发展模式，积极探索遗产地内社区的可持续发展；泰山建设了“智慧泰山”综合保护管理体系；武夷山建立了国家公园“管理局—管理站”两级管理体系；三江并流将遗产地及其缓冲区内的探矿权和采矿权全部取缔；黄龙将濒危物种兰花的克隆繁殖研究作为旗舰科研项目；梵净山实施黔金丝猴拯救保护工程等。

黄山世界自然和文化双遗产地  国家林草局供图

“我国自然遗产保护显著优于国际平均水平。”国家林业和草原局相关负责人介绍。

根据世界遗产委员会的评估机构世界自然保护联盟《2020年世界遗产展望》，在世界自然遗产和双遗产中，全球整体状况处于“好”或“较好”的比例为63%，而中国则高达89%；全球7%的遗产处于危急状况，中国却无一例。

“这表明，我国在世界自然遗产和双遗产的保护上不仅达到了国际标准，更明显超越了国际平均水平，展现出了卓越的保护成效。”这位负责人表示。

平衡保护与利用的中国方案

伴随着我国自然遗产事业的发展，我国在世界遗产地保护修复和合理利用方面的示范性工作获得了国际认可，赢得了高度赞誉。

在濒危物种栖息地保护修复方面，三江并流遗产地内的滇金丝猴栖息地植被恢复和生态廊道修复项目，在中国黄（渤）海候鸟栖息地盐城遗产地的滨海湿地修复项目，均入选了生物多样性公约COP15全球“生物多样性100+”案例。同时，随着三江源国家公园的建设，青海可可西里遗产地的完整性和保护管理得到进一步加强，旗舰物种藏羚羊、野牦牛数量持续增长，分布范围不断扩大。

我国始终坚持资源保护与民生发展相结合的原则。在中国南方喀斯特、中国丹霞以及三江并流等遗产地，各级政府基于当地特色，通过特许经营、利益共享、生态补偿、生活补助等多种方式惠及民众，在平衡世界遗产保护和可持续利用、消除贫困方面取得了突出成就，一些地方获得了联合国人居署“可持续发展城市范例奖”和联合国世界旅游组织“世界最佳旅游乡村”等荣誉。

国家林草局有关负责人表示，随着我国生态文明建设的不断推进和“构建人类命运共同体”理念的深入实践，我国世界自然遗产事业日益凸显出中国对全球生物多样性保护、可持续发展和参与全球环境治理的坚定决心和卓越贡献。