代表委员热议“四个必须” 必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式

海南洋浦经济开发区。

新华社记者 蒲晓旭摄

必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，以效率变革、动力变革促进质量变革，加快形成可持续的高质量发展体制机制

习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，以效率变革、动力变革促进质量变革，加快形成可持续的高质量发展体制机制。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央科学把握我国发展大势，引领我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。

谈体会、话落实、谋发展，“高质量发展”成为两会代表委员热议的话题。大家纷纷表示，要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，不断在迈向高质量发展中赢得优势、赢得主动、赢得未来。

改革开放是决定当代中国命运的关键一招

改革不停顿，开放不止步。

习近平总书记指出，“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”

代表委员们表示，贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局，要坚定不移深化改革开放，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力。

——深入推进改革创新，释放发展强劲动能。

改革开放走过的道路，就是一条在不断克服困难中前进的改革创新之路，就是一段“发展出题目，改革做文章”的历程。“企业负担越来越轻、发展步伐越来越快、信心越来越足，得益于各级各地落实落细改革举措、持续优化营商环境。”江西赣锋锂业集团股份有限公司董事长李良彬代表说，期待推出更多战略性、创造性、引领性改革举措，以改革创新更好激发企业发展动能。

——坚定不移扩大开放，增强国内外大循环的活力。

“面对风高浪急的国际环境，我们要用更高水平的开放去把握机遇、应对挑战。”海尔集团董事局主席、首席执行官周云杰代表表示，近年来，海尔不断加快走出去步伐，已在海外建立了10个研发中心。未来将更好利用共建“一带一路”、上合示范区等开放平台，进一步寻求高水平对外开放，用好国内国际两个市场、两种资源。

“坚定不移扩大开放，推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，已成为我国扩大高水平对外开放的重要趋势。”山东康桥律师事务所首席合伙人张巧良代表说，构建新发展格局，要积极搭建高水平对外开放平台，深度参与全球产业分工和合作，在扩大开放中塑造国际竞争新优势。

——改革开放相互促进，协同发力推动高质量发展。

从一个边陲小镇，成长为现代化国际都市，深化改革开放是深圳实现跨越式发展的密码。“改革需要跳出舒适区、勇蹚深水区、敢闯无人区。”深圳市委副书记、市长覃伟中代表表示，深圳将坚定不移深化改革开放、推进创新发展，将制度优势转化为治理效能，加快推进中国特色社会主义先行示范区建设，加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市。

转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力

习近平总书记指出，“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”。

代表委员们表示，深入转变发展方式，定能形成共同推动高质量发展的强大合力。

“近年来，我们坚持将新发展理念贯穿于经济社会发展全过程、各领域，优化经济结构，发展质量和效益明显提升。”四川省宜宾市委副书记、市长廖文彬代表说，宜宾通过加快转变发展方式，推动工业经济由白酒、煤炭行业转向数字经济、绿色新能源，产业发展质效明显提升。下一步宜宾将促进数字经济和实体经济深度融合，力争今年数字经济产业再上新台阶。

“转变发展方式、推动高质量发展，创新是第一动力，必须把核心技术牢牢掌握在自己手里。”湖北武汉依迅北斗时空技术股份有限公司董事长付诚委员说，多年来，在多方参与下，我国北斗卫星导航系统攻克了许多关键核心技术，助力我们在市场竞争中拥有更多主动权。新征程上我们将抢抓数字化、智能化带来的新机遇，持续开拓新领域、打开新市场。

中国中铁装备集团有限公司首席专家王杜娟代表说，近年来，我国盾构机行业从自力更生、创新研发，到走出国门、走向世界，成为一张亮眼的中国名片，靠的就是自主创新。“下一步我们将加大研发投入，围绕国家重大战略、行业重大工程、产业发展前沿，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，打造更多凝聚中国创造、体现中国质量、代表中国品牌的大国重器。”王杜娟代表说。

“农牧业科技正加速改变高原传统种养方式，西藏农牧业现代化程度不断提高。推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求，我们要贯彻好新发展理念，通过农业现代化提升西藏农牧产品有效供给，不断拓宽增收致富渠道。”西藏藏缘青稞科技有限公司车间主任拉琼代表说。

“转变发展方式，要让绿色成为高质量发展的鲜明底色。”云南省楚雄彝族自治州委副书记、州长张文旺代表表示，近年来，楚雄州把深入转变发展方式的着力点放在绿色产业上，打造了绿色硅光伏、绿色钛等产业集群，下一步将深挖潜力，加快推进绿色产业发展。

推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革

习近平总书记指出，“必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率”。

代表委员们表示，推动经济高质量发展，要不断增强竞争力、创新力、抗风险能力。

——以效率变革、动力变革促进质量变革，是立足我国经济发展阶段转换和发展实际的必然选择。

“改革开放以来，我国经济一直保持高速增长，但粗放式发展也导致了环境污染、要素制约等问题。”湖北省总商会副会长、湖北枫树线业有限公司董事长陈晓林委员说，新的发展阶段要求我们必须转变发展理念、转换增长动能，不断提升生产质量和效率。

——以效率变革、动力变革促进质量变革，是贯彻新发展理念、迈向高质量发展的必然要求。

“推动质量变革、效率变革、动力变革，要提高全要素生产率。质量的高低决定了效率和动力的提升潜力。”华工科技产业股份有限公司党委书记、董事长马新强代表表示，从制造迈向智造，进一步提高效率、提升质量已是大势所趋，未来将在新基建、工业数智化等方面持续发力。

中车株洲电力机车研究所有限公司党委书记、董事长李东林代表提出，立足新发展阶段，高端装备制造业创新发展迫切需要以效率变革、动力变革促进质量变革。要进一步加大政策支持力度，强化产业基础能力，加强产学研用协同创新，持续提升发展效能。

“加快形成可持续的高质量发展体制机制的重要一环是深化科技体制改革。企业必须牢牢牵住创新这一‘牛鼻子’，才能在日益激烈的市场竞争中取得先机。”国网福建省电力有限公司董事长阮前途委员表示，将聚焦高质量发展，推动高端化、智能化、绿色化发展，以效率变革、动力变革促进质量变革，聚力打造东南能源大枢纽，加快源网荷储协同控制科技示范，加快电网数字化转型。“力争在海上风电试验、储能等领域，尽快输出一批原创性成果。”阮前途委员说。

更加注重改革的系统性、整体性、协同性  

习近平总书记指出，“不失时机、蹄疾步稳深化重要领域和关键环节改革，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，提高改革综合效能。”

代表委员们表示，提高改革综合效能，形成可持续的高质量发展体制机制，必须统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，向改革要活力，向开放要潜力，向创新要动力，在更高水平供需动态平衡中推进高质量发展。

——进一步深化供给侧结构性改革，不断提升供给体系的水平和质量。

“深化供给侧结构性改革，是贯穿经济工作全过程的主线。”中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长张斌委员认为，面对总需求不足的突出矛盾，要通过营造更有利的体制机制环境，进一步深化供给侧结构性改革，通过高质量供给创造有效需求，推动经济迈向高质量发展。

——坚定不移深化改革开放，不断在重要领域和关键环节取得新突破。

“当前，我国已进入高质量发展阶段，发展具有多方面优势和条件，同时发展不平衡不充分问题仍然突出，必须通过深化改革、扩大开放不断破解深层次矛盾和问题。”中国出口信用保险公司党委书记、董事长宋曙光委员认为，要坚持问题导向、目标导向，统筹发展和安全，系统谋划、整体协同，精准补短板、强弱项，不断提升对外开放水平，推动改革举措落地见效。

“新征程上，我们将以自由贸易试验区建设为抓手，不断提升制度创新水平。”湖南省政协副主席赖明勇委员建议，加快推进自贸试验区提升战略，深化“放管服”改革，全面减少行政审批手续，持续激发制度创新内生动力，加快释放改革发展红利。

——持续推动科技创新、制度创新，突破供给约束堵点、卡点、脆弱点，增强产业链供应链的竞争力和安全性。

“必须更加注重自主创新，有力有序推进创新攻关的‘揭榜挂帅’体制机制，加强创新链和产业链对接。”辽宁大学校长余淼杰代表表示，要加大对创新人才的培养力度，做好产学研结合，让人才培养更好服务于国家战略，通过着力突破制约产业发展的“卡脖子”技术，切实提升产业链供应链韧性和安全水平。

新的春天，新的征程，新的出发。代表委员们信心更加坚定，方向更加明确——要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，自信自强、守正创新，锐意进取、顽强拼搏，牢牢把握高质量发展这个首要任务，以新作为新贡献谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章。

（人民日报记者 韩 鑫 吴 丹 齐志明 刘温馨，记者颜珂、程远州、黄福特、王海林、王丹、孙超、李晓晴、吴君、刘涓溪、宋宇、徐驭尧、张云河、叶传增、李茂颖参与采写）