时间: 2018-11-01 来源:本站 浏览量:2113
10月30日,东北虎豹国家公园管理局召集黑龙江省林草局、黑龙江省森工集团和东北虎豹国家公园管理局绥阳局、穆棱局、东京城局和东宁局,在长春召开承接和履行黑龙江省片区县级国有自然资源资产所有者权利和职责工作部署会,东北虎豹国家公园管理局常务副局长刘春延主持会议并讲话。
刘春延指出,东北虎豹国家公园两项试点是党中央确定的重大改革任务,是落实习近平生态文明思想的重要实践。试点要求将东北虎豹国家公园试点区原属于地方人民政府及相关部门行使的各类国有自然资源的所有者权利和职责分离出来,由东北虎豹国家公园管理局统一行使。试点目的主要是解决自然资源资产所有者不到位、所有者权益不落实和层层下放、重开发轻保护等问题,将所有者职责集中统一起来,打破九龙治水格局,更好保障所有者权益,实现发展与保护的辩证统一。承接和履行原由地方政府各级部门行使的国有自然资源资产所有者权利和职责,是试点改革的核心任务,标志着地方事权上收为中央事权,标志着碎片管理变为统筹治理,意义十分重大,要在中央政府直接行使所有权的实现形式上大胆探索创新、闯出一条路子,为自然资源资产产权制度改革提供可复制可推广的模式和经验。
会议要求,一要加强领导,组建队伍,成立专项工作领导小组,抽调精干力量,专门从事此项工作,集中力量攻坚;二要与相关县(市)国土、林业、水利、农业、环保等部门对接,建立联系工作机制和协作工作机制,开展相关职责和档案资料交接工作,承接相关保护管理职责;三要摸清底数,建立台账,积极配合国土部门推进试点区自然资源资产确权登记工作,为建立资源资产台账、履行保护管理职责打下基础;四要建立预审工作机制;五要全面履行区域内各类自然资源资产保护管理职责,建立履职工作机制,横向上要覆盖山水林田湖草各类自然资源,纵向上要落实到地块,责任上要落实到人;六要扎实推进,确保进度,于今年年底前完成各部门的相关职责职能和档案资料的接收工作。
会上,黑龙江省林业和草原局、黑龙江省森工集团有关同志表示,黑龙江省委省政府把东北虎豹国家公园试点作为一项政治任务和省里生态文明建设的核心工作,大力推进各项任务落实,取得了预期成效。下步将坚决贯彻落实中央改革要求和省里的工作部署,协调配合做好相关职责移交和资源保护管理工作,推进各项任务落实,圆满完成试点任务,向中央交上满意答卷。
试点开展以来,中央改革办、中央编办、自然资源部、国家林草局高度重视,相关地方政府和部门大力支持、积极配合,东北虎豹国家公园管理局完成黑龙江省级和牡丹江市级层面相关保护管理职责接收工作,改革总体上平稳有序、进展顺利。(聂冠)