东北虎豹国家公园正式设立一周年 种群数量稳定增长

苍苍林海，王者归来。今天是东北虎豹国家公园正式设立一周年。一年来，东北虎豹国家公园自然生态系统得到整体保护和修复，支撑保障体系逐步建立，野生东北虎、东北豹种群数量稳定增长，目前监测到野生东北虎幼虎10只、种群数量达到50只以上，野生东北豹幼豹7只、种群数量达到60只以上，达到生态改善的效果。

东北虎豹国家公园凸顶山日出。陈化鑫 摄

创新两级管理体制

2021年10月，我国正式设立东北虎豹等第一批国家公园。至此，一个跨吉林、黑龙江两省，保护面积1.41万平方公里的东北虎豹国家公园正式成立，成为我国东北虎、东北豹种群数量最多、活动最频繁、最重要的定居和繁育区域。

夏日里的东北虎在林间道路上巡视领地。东北虎豹国家公园管理局 供图

在中央编办指导下，国家林草局设立东北虎豹国家公园管理局，东北虎豹国家公园管理局协调吉林、黑龙江两省，承接两省涉及国土、水利、林业等7个部门42项职责，梳理形成1612项行政职能清单，明确了中央事权事项。东北虎豹国家公园基本建立了“管理局—管理分局”两级管理体制，实现了由一个部门跨省统一行使全民所有自然资源资产所有者职责、国土用途空间管制职责和综合执法职责。

“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。这座国家公园的建立，对保护以东北虎豹为旗舰物种的生态系统，维持生态系统原真性、完整性具有重要的生态意义；对满足人民对美好物质和精神生活向往，推动保护与利用相协调、人与自然相和谐，实现重要自然资源国家所有、全民共享、世代传承具有重要的社会意义。”有专家表示。

百兽归林 保护生态

通过持续保护和建设，东北虎豹国家公园管理局创新体制机制，形成了一套统筹人与自然和谐发展的建设经验。

首要任务是恢复栖息地。东北虎豹国家公园管理局始终坚持保护第一，严厉打击乱捕滥猎野生动物违法犯罪行为。在天桥岭局的14个林场，其与世界自然基金会联合开展了为期5个月的反盗猎监督与评估机制（SAMAP）工作，构建了森林公安、社区居民、林场职工、附近村民全民参与的巡护模式。

秋日阳光下的东北豹色彩艳丽。东北虎豹国家公园管理局 供图

在汪清县局辖区，一座投资4000万元的磨盘山科普宣教中心已进入建设尾声，其中包含一座建筑面积1060平方米的反盗猎警示中心，该中心将被打造成区域内学生科普宣教基地和生物多样性保护警示教育基地。

森林生态质量直接影响着虎豹生存数量，东北虎豹国家公园坚持每一片林区都责任到人，例如在东京城分局，分局林长与6个保护站林长签订了《林长制管护责任书》，做到了园区责任区、责任人全覆盖，并建立了“林长+森林警长”等多方协作机制。

此外，完善的救护体系和野生动物补饲及食源地改造工作，关系着野生动物成活率。一年来，东北虎豹国家公园成功救治放归虎豹等野生动物200余只。今年5月份，大兴沟局在8个林场完成150公顷的林间空地种植玉米和大豆并弃收，为野生动物提供了可靠食物来源。

东北虎豹国家公园面积达1.41万平方公里，要保护如此庞大的森林生态系统实属不易。为此，东北虎豹国家公园强化科技保障，投资4.66亿元，采用全新的“互联网+生态”的信息化、智能化管理模式，建设了覆盖近万平方公里的天地空一体化监测体系。“我们在全辖区建成天地空一体化野生东北虎豹、森林防火、资源管护实时网络监控系统，形成东北虎豹国家公园综合信息‘一张图’，达到了实时看得见虎豹、管得住人的目标。”珲春局相关负责人介绍。

此外，东北虎豹国家公园研究院、东北虎豹监测与研究中心等科研机构已顺利挂牌，东北虎豹科研和监测体系初步建成。汪清分局与东北林业大学联合开展了东北虎栖息地森林生态系统监测与精准评估工作，完成了《野生动物生态系统监测项目报告》。

不仅如此，2021年，绥阳局为掌握所涉10个林场（所）内野生动物种群数量、分布及生境情况，与黑龙江省野生动物研究所联合开展了动物本底资源调查和动物疫源疫病样本采集工作。

转型发展 和谐共生

将森林还给虎豹，当地居民何以发展？东北虎豹国家公园管理局出台十余项支持保障政策，逐步消解人兽矛盾，推进地区转型发展。

“国家林草局积极协调两省政府取消了公园范围内三个县市的GDP考核。”东北虎豹国家公园管理局相关负责人介绍。以东宁局为例，该市在经济指标上做减法，在生态建设上做加法，除虎豹公园建设内容外，在林地、绿地、湿地、自然保护地“四地”同建、推行“林长制”等方面用功着力。

野生东北虎足迹。东北虎豹国家公园管理局 供图

东北虎豹国家公园管理局在加强虎豹保护、丰富野生动物群落基础上，扶持社区居民发展替代生计。“在珲春市虎豹公园范围内，约有7800头黄牛正山上散养，日前，国家林草局已拨付3000万元资金，用于建设牧业小区，逐步推进黄牛舍饲圈养。”珲春市局相关负责人介绍。

人兽冲突是生态文明建设中躲不开的难题。东北虎豹国家公园管理局强化主动防范，一方面利用“天地空”监测平台，联合乡镇政府、村委会发布预警通告，持续加大“人防”力度；另一方面，编制《人兽冲突主动防护系统建设方案》，在重点村屯埋设振动光纤、架设电子围栏，不断提升“技防”水平；同时，引入野生动物损害保险机制，今年以来，吉林、黑龙江两省共受理损害补偿案件67起。

生态文明是关系中华民族永续发展的根本大计。保护东北虎、东北豹等野生动物种群，更是保护人类的生存环境。东北虎豹国家公园正在担此重任，持续走科学化保护道路，善作善成，久久为功，为子孙后代守住绿水青山。

责任编辑：温腾